Suomen nettikasinoille kaavaillaan autoplay-kieltoa – myös panoksia rajattaisiin
Suomen tulevilla lisensoiduilla nettikasinoilla pelaaminen voi tulevan uuden rahapelilain myötä olla monella tapaa hyvin erilaista kuin nykyisillä kansainvälisillä nettikasinoilla. Sisäministeriön valmistelemassa asetusluonnoksessa on ehdotuksena muun muassa niin sanotun autoplay-ominaisuuden kieltäminen. Lisäksi nettikasinoiden kolikkopelien panoksille ehdotetaan rajoituksia ja pelikierrosten hidastamista.
Luonnokseen on kirjattu, että pelaajan pitäisi käynnistää kolikkopelin jokainen kierros itse, eikä kolikkopelistä voisi kytkeä päälle autoplay-toimintoa eli automaattisesti pyöriviä kierroksia.
Lisäksi luonnoksen mukaan samanaikaisesti ei voisi pelata useampaa eri kolikkopeliä.
Yhden kierroksen minimikesto pitäisi olla 2,5 sekuntia, eikä ennen sitä voi pyöräyttää uutta kierrosta.
Näiden kierrossääntöjen ohella Sisäministeriön asetusluonnoksessa on ehdotuksena, että pelaamisesta muistutettaisiin 15 minuutin välein.
Säännöt eivät ole vielä kuitenkaan lopullisia. Näiden neljän uuden rahapeliasetuksen lausuntokierros päättyi 5. elokuuta ja valmistelu jatkuu ennen uuden lisenssimarkkinan voimaanastumista. Uusi rahapelilaki on tarkoitus tulla pääosin voimaan 1. heinäkuuta 2027.
Lausuntokierroksella on tullut hyvin paljolti toisistaan eroavia lausuntoja. Pelaajansuojaan keskittyvät tahot ovat pitäneet osaa ehdotetuista rajoituksista jopa liian löysinä, kun puolestaan rahapelialan toimijat ovat varoittaneet, että liian tiukat säännöt voivat ajaa suomalaisia pelaamaan lisensoimattomille nettikasinoille.
Autoplay halutaan pois Suomen nettikasinoilta
Asetusluonnoksen merkittävin ja näkyvin muutos pelaajille koskisi autoplay-ominaisuutta eli automaattipelaamista. Suurimassa osassa kolikkopelejä pelaajalla on mahdollisuus valita etukäteen tietty määrä kierroksia (esimerkiksi 25, 50 tai 100 kierrosta), minkä jälkeen peli alkaa pyörittää kierroksia automaattisesti ilman lisäklikkauksia. Suomen asetusluonnoksessa tämä ominaisuus kiellettäisiin.
Tämä tarkoittaisi siis sitä, että pelaajan pitäisi valita panoksena ja käynnistää jokainen pelikierros itse klikkaamalla kolikkopelin pyöräytyspainiketta.
Autoplay-ominaisuus on kielletty jo useissa Euroopan maissa, kuten Saksassa, Isossa-Britanniassa, Irlannissa, Hollannissa ja Sveitsissä.
Suomen lisenssillä toimivien nettikasinoiden pitäisi teknisesti myös estää mahdollisuus pelata kahta tai useampaa peliä samanaikaisesti. Tämä estäisi siis usean pelin avaamisen rinnakkaisiin välilehtiin tai ikkunoihin.
Sosiaali- ja terveysministeriön rahapelihaittoja arvioiva ryhmä kannattaa autoplay-kieltoa. Sen mukaan automaattipelaaminen kytkeytyy haitalliseen pelaamiseen, ja juuri tämän vuoksi ominaisuutta onkin rajoitettu jo useissa muissa maissa.
Kolikkopelin panoskatoksi ehdotetaan 20 euroa
Toinen pelaajille hyvin konkreettisesti näkyvä muutos olisi maksimipanosraja. Asetusluonnoksen mukaan nettikolikkopelien yksittäisen kierroksen maksimipanoksesi tulisi 20 euroa. Alle 25-vuotialla pelaajilla raja oli puolet tästä, eli 10 euroa kierrokselta. Myös useihin muihin nettikasinopeleihin nuorille aikuisille ehdotetaan muuta pelaajakuntaa matalammat enimmäispanokset.
Alle 25-vuotiaiden matalammat panosrajat eivät kuitenkaan tarkoita, että rahapelaamisen ikärajaa nostettaisiin, vaan jatkossakin rahapelaamisen ikäraja säilyisi 18 vuodessa.
Panosrajat ovat saaneet lausuntokierroksella kritiikkiä. Kilpailu- ja kuluttajavirasto KKV on lausunnossaan pitänyt luonnoksessa mainittua 20 euron maksimipanosrajaa liian korkeana. KKV nostaa esiin, että esimerkiksi Saksassa maksimipanos nettikolikkopeleissä on yksi euro, Britanniassa hieman alle kuusi euroa ja Norjassa noin 8,5 euroa. KKV:n mielestä luonnoksesta ei käy riittävästi ilmi, miksi Suomessa on päädytty korkeampaan rajaan.
Myös sosiaali- ja terveysministeriön arviointiryhmä pitää panostasoja liian korkeina, eikä pidä pelkkää panostason puolittamista riittävänä keinona alle 25-vuotiaiden suojaamiseen.
Pelikierrosten hidastaminen on suunnitelmissa
Suomen lisenssin saavilla nettikasinoilla myös kolikkopelien nopeutta rajoitettaisiin. Asetusluonnoksessa ehdotetaan, että yhden kierroksen pitäisi kestää vähintään 2,5 sekuntia. Ennen tämän ajan täyttymistä ei voisi pyöräyttää uutta kierrosta. Pelaaja ei myöskään pystyisi nopeuttamaan arvontaa ennen tuloksen näyttämistä.
Tavoitteena tällaisessa säännössä olisi hidastaa nopearytmistä pelaamista, jossa lyhyessä ajassa voi pyöriä suuri määrä pelikierroksia.
KKV on suhtautunut tähänkin rajaan kriittisesti – sen mukaan 2,5 sekuntia on liian lyhyt aika. Lausunnossaan KKV vertailee, että Saksassa kesto on viisi sekuntia ja Ruotsissa kolme sekuntia. KKV katsoo, että suhteellisen nopean pelitahdin ja korkean enimmäispanoksen yhdistelmä kasvattaa sitä rahamäärää, jonka pelaaja voi hävitä lyhyessä ajassa.
Pelien visuaalisiin ja äänellisiin ominaisuksiin halutaan myös puuttua. Pelissä ei saisi luoda pelaajalle perusteetonta vaikutelmaa siitä, että voitto tai aiempaa suurempi voitto olisi tulossa seuraavilla kierroksilla.
Pelien niin sanottuihin ”läheltä piti” -tilanteisiin puututtaisiin samalla tavalla. Häviötä ei saisi esittää tavalla, joka äänten tai muiden keinojen avulla viittaa siihen, että voitto oli erityisen lähellä.
Pelaaminen pitäisi kuitata 15 minuutin välein
Luonnoksessa esitetään myös, että pelaajille asetettaisiin säännöllisiä aikamuistutuksia. Muistutusilmoitus ponnahtaisi pelaajalle esiin 15 minuutin välein, ja ilmoituksessa kerrottaisiin, kuinka kauan pelaaminen on jatkunut. Ilmoituksen saatuaan pelaajan pitäisi valita, jatkaako hän pelaamista vai kirjautuuko ulos.
KKV kannattaa tällaista muistutusjärjestelmää, mutta ehdottaa jatkossa arvioitavaksi myös pakollisia pelitaukoja. STM:n arviointiryhmä puolestaan esittää vähintään viiden minuutin pakollisen tauon harkitsemista esimerkiksi 30 tai 60 minuutin pelaamisen jälkeen.
Rahapeliala varoittaa pelaajien siirtymisestä muille kasinoille
Rahapelialan yhtiöt suhtautuvat osaan ehdotuksista selvästi kriittisemmin ja erilaisella näkökulmalla. Rahapeliala ry:n lausunnosta käy ilmi rahapeliyhtiöiden kanta. Heidän lausunnossa todetaan, että autoplay-kielto ei ole kansainvälisesti poikkeuksellinen, mutta sitä pitäisi tarkastella yhdessä muiden pelien nopeutta ja käyttökokemusta rajoittavien sääntöjen kanssa.
Rahapeliala ry toteaa, että liian suuret erot lisenssikasinoiden ja ulkopuolisten sivustojen välillä voisi heikentää kanavointia eli sitä, kuinka suuri osa suomalaisista pelaa Suomen lisensoimilla ja valvomilla kasinoilla. Autoplayn täyskiellon sijaan yhdistys nostaa vaihtoehdoksi autoplay-kierrosten määrän rajoittamisen.
Rahapeliala ry pitää myös 15 minuutin muistutusväliä liian tiheänä. Yhdistyksen ehdotus on 60 minuuttia ja perusteluna on, että liian usein toistuvat ilmoitukset voivat muuttua pelaajalle rutiiniksi ja menettää vaikutuksensa.
Lopulliset säännöt ovat vielä vahvistamatta
Asetusluonnoksen lausuntokierros osoittaa, että kaikki osapuolet ovat kyllä sitä mieltä, että korkean riskin kasinopelejä tulee säännellä. Suurempi kysymys ja näkemyserot tulevat siinä, kuinka pitkälle rajoitusten pitäisi mennä.
Sisäministeriön luonnos on tuomassa suomalaisille nettikasinoille panoskattoja, autoplay-kiellon, hitaammat kierrokset, samanaikaispelaamisen kiellon ja säännöllisen aikamuistutukset. Niiden yksityiskohdat eivät kuitenkaan ole vielä lyöty lukkoon, ja säännöt voivat muuttua jatkovalmistelussa.
Rahapelijärjestelmähankkeen toimikausi jatkuu helmikuun 2027 loppuun, ja luonnoksen mukaan kilpailtua markkinaa koskevan asetuksen olisi tarkoitus tulla voimaan 1. heinäkuuta 2027.