Mansaari uudistaa rahapelilainsäädäntöään

Mansaaren uhkapelivalvontakomissio (Gambling Supervision Commission, GSC) valmistelee merkittäviä uudistuksia saaren rahapelilainsäädäntöön.
GSC on ilmoittanut etenevänsä laajamittaisen Gambling Supervision Commission Bill -lakiesityksen kanssa, joka on merkittävin muutos saaren rahapelilainsäädäntöön yli kymmeneen vuoteen.
Lakiuudistuksen tavoitteena on vahvistaa saaren uhkapelilainsäädäntöä ja valvontaa sekä luoda uusi yhtenäinen tarkastus- ja tutkintavaltuuksien järjestelmä, joka korvaa vanhat ja rikkinäiset säännökset.
Päätöksen taustalla on pyrkimys vastata kansainvälisiin standardeihin ennen vuoden 2026 Euroopan Neuvoston valvontaelimen Moneyval-arviointia. Arviointi määrittää, täyttääkö Mansaari kansainväliset rahanpesun ja terrorismin rahoituksen vastaiset standardit.
Arviointi toteutetaan vastavuoroisena arviointina, johon osallistuu useiden Moneyval-jäsenvaltioiden ja sihteeristöjen asiantuntijoita.
Uudistus tuo yhtenäiset säännöt valvontajärjestelmälle
Tällä hetkellä Mansaaren rahapelejä sääntelee puolitusinaa lakia. Lait sääntelevät omaa osaansa, kuten pelejä, tarkastuksia ja toimivaltoja. Uuden lain tarkoituksena on korvata ja yhdistää nykyiset seitsemän erillistä rahapelilakia, luoden yhtenäiset menettelyt tarkastuksia, tutkimuksia ja täytäntöönpanoa varten.
Seitsemään keskeiseen säädökseen kuuluvat:
- Gambling Act 2018 (rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen vastainen laki),
- Gambling Supervision Act 2010,
- Gambling (Amendment) Act 2006,
- Online Gambling Regulation Act (OGRA) 2001,
- Casino Act 1986,
- Gaming, Betting and Lotteries Act 1988,
- Gaming (Amendment) Act 1984.
GSC:n mukaan uudistuksen tavoitteena on lisätä sääntelyn joustavuutta, jotta se vastaisi nopeasti muuttuvan kansainvälisen rahapelialan tarpeita, säilyttäen kuitenkin samalla Mansaaren maineen rehellisenä ja riippumattomana toimijana.
”Rahapeliala on nähnyt maailmanlaajuisesti uhkakuvien muuttumisen, ja GSC on sitoutunut olemaan ketterä ja reagoiva toiminnassaan”, kerrottiin GSC:n lausunnossa.
Uusien valtuuksien nojalla GSC voisi suorittaa erilaisia toimenpiteitä, kuten paikan päällä suoritettavia rutiinitarkastuksia, kotietsintöjä ja asiakirjojen takavarikointia. Komission valtuudet yltäisivät myös nykyisiin ja entisiin luvanhaltijoihin sekä keskeisiin henkilöihin, kuten omistajiin ja ylimpään johtoon.
Uuden lain myötä myös lisensoimattomat uhkapelitoimijat voisivat tietyissä olosuhteissa joutua valvonnan kohteiksi. GSC:n mukaan muutokset ”tuovat hyötyä uhkapeliteollisuudelle vahvistamalla saaren mainetta hyvin säänneltynä ja kansainvälisesti uskottavana lainkäyttöalueena.”
Vaikka monilta alan toimijoilta, kuten lisenssinhaltijoilta, lakitoimistoilta ja palveluntarjoajilta, saatu palaute on ollut myönteistä, moni on kuitenkin myös ilmaissut huolensa siitä, kuinka GSC:n uudet valtuudet voivat pahimmassa tapauksessa paisua liian laajoiksi.
GSC on kuitenkin vastannut huoliin takaamalla, että valtuuksia käytetään ainoastaan sellaisissa tilanteissa, joissa epäillään selvästi selkeää laiminlyöntiä tai väärinkäytöksiä.
Muutoksia palveluntarjoajille ja operaattoreille
Rahapelilainsäädännön uudistukset tuovat mukanaan merkittäviä muutoksia palveluntarjoajille ja operaattoreille.
Yksi merkittävimmistä on keskeisten termien, kuten ”tosiasiallinen edunsaaja” (beneficial owner), ”valvoja” (controller) ja ”ylempi johtaja” (senior manager), määritelmien yhdenmukaistaminen.
Muutokset toisivat myös mukanaan soveltuvuustestejä, joita sovellettaisiin koko lisenssin voimassaoloajan, ei siis enää ainoastaan lisenssiä hakiessa. Tarkoituksena on lisätä vastuullisuutta muun muassa rahanpesun raportointivastaavilla ja AML (Anti-Money laundering) -johtajilla.
GSC:n tavoitteena on selkeyttää myös lisenssin luopumismenettelyä. Operaattoreiden tulee toimittaa Mansaaren peliviranomaiselle alasajo- ja siirtymäsuunnitelma, jotta mahdollinen poistuminen markkinoilta sujuisi aiempaa jouhevammin.
Lisäksi uusiin rikkomuksiin sisältyvät muun muassa viranomaisten estäminen, väärien tietojen antaminen ja tutkintojen noudattamatta jättäminen.
Mansaaren lisenssillä toimii muutamia suomalaistenkin suosimia nettikasinoita
Mansaari on yleisesti tunnettu korkeatasoisena lisenssinmyöntäjänä nettikasinoilla, ja se onkin suosittu alan toimijoiden keskuudessa. Markkinoilla on myös jonkin verran suomalaisille pelaajille suunnattuja nettikasinoita ja vedonlyöntisivustoja, jotka toimivat Mansaaren lisenssin alaisuudessa.
Mansaaren lisenssi tarjoaa operaattoreille vakaan ja läpinäkyvän sääntely-ympäristön sekä kevyemmän verotuksen kuin esimerkiksi EU-alueen lisenssit. Lisäksi maan viranomainen tunnetaan tiukoista vastuullisuusvaatimuksista, mikä tekee siitä houkuttelevan vaihtoehdon niin operaattoreille kuin pelaajille.
Eräs suomalaisten suosima Mansaaren lisenssillä toimiva kasino on Tuohi Kasino, joka on täysin suomalaisia varten rakennettu pelipaikka turvallisilla Trustlyn verkkopankkimaksuilla, laadukkailla peleillä, kierrätysvapailla bonuksilla ja suomenkielisellä asiakaspalvelulla.
Mansaaren kasinoilla yhdistyy paitsi korkea turvallisuustaso myös laadukas tarjonta. Pelivalikoimissa nähdään alan johtavien studioiden tuotantoa ja moni kasino tarjoaa erinomaisen käyttökokemuksen myös mobiililaitteilla.
Suomalaispelaajien kannalta kenties merkittävin sudenkuoppa on kuitenkin Mansaaren lisenssin mukana tuleva verovelvollisuus. Koska Mansaari ei kuulu ETA-alueeseen, voitoista on pulitettava lainmukaiset verot.
Vaikka verovelvollisuus pysyy mukana myös Mansaaren rahapelilainsäädännön uudistuksen myötä, vahvistuu saaren asema luotettavana rahapelikeskuksena myös tulevaisuudessa.
Uudistuksen myötä Mansaaren lisenssin odotetaan kiinnostavan yhä useampia kansainvälisiä toimijoita, mikä voi luonnollisestikin tuoda mukanaan myös täysin uusia, suomalaisillekin pelaajille räätälöityjä, viihdekeitaita.