Tanska kiristää rahapelimainontaa – suunta Suomelle?
Tanska jatkaa määrätietoista linjaansa vastuullisen rahapelaamisen edistämisessä. Tuoreimpien tietojen mukaan maan rahapeliviranomainen Spillemyndigheden on julkaissut uudet ja aiempaa tiukemmat ohjeistukset rahapelimainonnan sääntelystä.
Tavoitteena on varmistaa, että markkinointi tapahtuu vastuullisesti, läpinäkyvästi ja kuluttajia kunnioittaen – erityisesti digitaalisessa ympäristössä, jossa mainonta tavoittaa helposti myös nuoret ja muut haavoittuvassa asemassa olevat ryhmät.
Uusissa ohjeissa painotetaan erityisesti vastuullisuusviestinnän näkyvyyttä sekä myynninedistämiskeinojen, kuten ilmaisvetojen, kanta-asiakasohjelmien ja kertoimien korotusten, asianmukaista sääntelyä.
Tanska pyrkii selkeyttämään mainontasääntöjään ja ehkäisemään harhaanjohtavaa viestintää ennen kaikkea silloin, kun markkinointi voi kohdistua riskiryhmiin ja tapahtuu nettikasinoilla.
Vastuullinen viestintä pakolliseksi kaikkiin mainosmuotoihin
Spillemyndighedenin uusien linjausten mukaan jokaisessa rahapelimainoksessa – riippumatta sen muodosta tai julkaisualustasta – on jatkossa oltava selkeästi esillä seuraavat tiedot:
- Pelin vähimmäisikäraja
- Linkki tai maininta ROFUS-itsepoissulkujärjestelmästä
- Tieto StopSpillet-auttavasta palvelusta
- Tanskan peliviranomaisen lisenssimerkki
Näitä tietoja ei saa piilottaa esimerkiksi pienen tekstin tai linkkien taakse, vaan ne on tuotava selkeästi esille ja niiden on oltava helposti luettavissa.
Myös lyhyissä sosiaalisen median julkaisuissa vaaditaan vähintään tiivistettyä versioita näistä ehdoista.
Samassa yhteydessä Tanska on myös kieltänyt sanan ”ilmainen” käytön (esim. gratis tai kvit og frit), mikäli todellisuudessa tarjoukseen liittyy talletus- tai kierrätysvaatimus.
Lisäksi kaikissa kampanjoissa, joihin liittyy ehtoja, nämä on esitettävä suoraan tarjouksen yhteydessä. Pelkkä linkki ehtoihin ei enää riitä.
ROFUS: pelaajan mahdollisuus vetäytyä rahapelien piiristä
ROFUS (Reklameret Online Spilleudbyders Udelukkelses System) on Tanskan rahapeliviranomaisen ylläpitämä itsepoissulkujärjestelmä, jonka avulla pelaajat voivat vapaaehtoisesti estää pääsynsä rahapeleihin.
Poissulku voi olla määräaikainen – esimerkiksi 24 tunnista kuukauteen - tai toistaiseksi voimassa oleva.
Järjestelmä kattaa kaikki Tanskan lisenssillä toimivat rahapelioperaattorit, sekä verkossa että fyysisissä pelipaikoissa.
Mainonnan kohdentaminen pelaajille, jotka ovat rekisteröityneet ROFUS-järjestelmää, on ehdottomasti kielletty.
ROFUS on keskeinen osa Tanskan vastuullisen pelaamisen strategiaa ja sen tavoitteena on tarjota pelaajille mahdollisuus taukoon tai kokonaan pelaamisen lopettamiseen.
Uusia rajoituksia pelillistetyille kampanjoille ja haasteille
Peliviranomainen on myös ottanut tarkempaan tarkasteluun niin sanotut pelillistetyt kasinobonukset, kuten vedonlyöntihaasteet, kertoimien korotukset, ilmaisvedot ja cashback-kampanjat.
Mikäli tällaiset elementit ylittävät pelin normaalin rakenteen eli esimerkiksi nostavat pelin palautusprosentin eli RTP:n (Return to Player) yli 100 prosentin, niitä käsitellään mainoskampanjoina, eivätkä ne saa esiintyä pelin ominaisuutena.
Samaan aikaan erilaiset vedonlyöntihaasteet – kuten kampanjat, jossa pelaajaa kannustetaan lyömään vetoa useista eri urheilulajeista – voidaan kieltää, jos niiden katsotaan rohkaisevan tavallista runsaampaan tai intensiivisempään pelaamiseen.
Myös sellaiset kampanjat, joissa palkinnon saaminen perustuu sattumaan, kuten bonuskierroksen käynnistymiseen, luokitellaan mainonnaksi ja niiden sääntelyä tiukennetaan.

Uudelleenaktivointi yksilötasolla kielletään
Uudet säännöt tuovat mukanaan myös muutoksia kampanjoiden kohdentamiseen – ja erityisesti uudelleenaktivointiin.
Uudelleenaktivoinniksi kutsutaan niiden pelaajien houkuttelua takaisin pelien pariin, jotka eivät ole hetkeen tallettaneet tai pelanneet.
Linjauksen mukaan kampanjoita ei saa kohdistaa enää liian suppeaan asiakaskuntaan – tai esimerkiksi yksittäisille henkilöille. Lähtökohtaisesti kunkin kampanjan on oltava saatavilla vähintään sadalle henkilölle.
Muutos tekee pelaajien yksilöllisestä uudelleenaktivoinnista käytännössä mahdotonta. Tanskassa tämä nähdään osana vastuullista markkinointia, jossa kuluttajan yksityisyyttä ja valintoja kunnioitetaan.
Ottaako Suomi mallia Tanskasta?
Tanska toimii monella tapaa tienraivaajana rahapelimainonnan sääntelyssä, ja se tarjoaa arvokasta vertailukohdetta Suomelle.
Siinä missä Tanska on toiminut lisenssijärjestelmän alla jo pitkään, Suomi on ollut Euroopan mittakaavassa poikkeus yksinoikeusmallillaan, jossa Veikkaus on toiminut ainoana rahapelijärjestäjänä.
Tämä on kuitenkin muuttumassa, kun Suomeen valmisteltu lisenssijärjestelmä avautuu suomalaisille nettikasinoille vuoden 2027 alussa. Samalla myös rahapelimainonnan sääntelyyn on kiinnitettävä huomiota aivan uudella tasolla.
Tanskassa markkinoiden avautuminen ulkomaisille toimijoille lisäsi mainonnan määrää, mikä johti kansalaisten ja poliitikkojen vaatimuksiin nykyisistä tiukennuksista. Suomessa halutaan oppia näistä kokemuksista ja valmistautua huolellisesti.
Sisäministeriön työryhmät ovat jo linjanneet, että tulevalle järjestelmälle tarvitaan tarkasti määritellyt aikarajat, selkeät kanavakohtaiset rajoitukset sekä bonusten sääntely.
Myös mahdollisuus mainonnan osittaiseen tai jopa täyskieltoon tietyissä ympäristöissä, kuten alaikäisille suunnatussa sisällössä, on ollut esillä.
Nähtäväksi jää, minkä linjan Suomi asettaa mainonnan suhteen. Selvää kuitenkin on, että Tanskan esimerkki tarjoaa mallin, jota kannattaa seurata.
Kyse ei ole vain mainonnasta, vaan laajemmasta kysymyksestä kuluttajansuojasta, vastuullisen pelaamisen edistämisestä ja peliongelmien ehkäisystä.